La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) informó la semana pasada que la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio (ACA, por sus siglas en inglés) significará que dos millones menos de personas trabajarán a tiempo completo en 2017 de lo que estaría trabajando en ausencia de la ley.
Lo que no se menciona en el informe, o la tormenta de comentarios que siguió, fue cómo se distribuiría la reducción del empleo entre las empresas grandes y pequeñas. La caída del empleo se producirá casi por completo en el sector de las pequeñas empresas.
$config[code] not foundDe hecho, la nueva ley de atención médica acelerará una erosión de dos décadas en la proporción de estadounidenses empleados en pequeñas empresas. Mis cálculos en la parte posterior del sobre sugieren que el efecto de la ACA se combinará con la tendencia actual de que solo el 46,4 por ciento de los trabajadores del sector privado estén empleados en pequeñas empresas en 2017.
Ese es un cambio importante respecto del 54.5 por ciento que trabajó en pequeñas empresas en 1988.
Entonces, ¿cómo reducirá la ACA el empleo en pequeñas empresas?
La ACA acelerará la disminución del empleo en pequeñas empresas al reducir tanto la disposición de los trabajadores de pequeñas empresas a suministrar mano de obra, como la disposición de los propietarios de pequeñas empresas a exigirla.
Por el lado de la oferta, la eliminación de subsidios basada en los ingresos para comprar seguros en los nuevos intercambios de seguros de salud reducirá la disposición de las personas a trabajar. A partir de este año, los estadounidenses de bajos ingresos que compran seguros a través de los nuevos intercambios son elegibles para los subsidios para compensar el costo. Debido a que esos subsidios disminuyen a medida que aumentan los ingresos, aumentan las tasas impositivas marginales de las personas y reducen su disposición a trabajar.
La disminución inducida por ACA en la oferta de trabajo se concentrará en el sector de las pequeñas empresas porque los subsidios se aplican solo a los trabajadores que no reciben un seguro de salud patrocinado por el empleador.
La Kaiser Family Foundation informa que el 99 por ciento de las empresas con 200 o más trabajadores brindan seguro de salud a los empleados, mientras que solo el 57 por ciento de las empresas con entre 3 y 199 trabajadores lo hacen. Por lo tanto, los trabajadores que no estarán dispuestos a suministrar mano de obra a medida que pierden sus subsidios de seguro de salud serán aquellos que trabajan en negocios que no brindan cobertura de salud a los empleados, de los cuales casi todos son pequeños.
La sanción a los empleadores con al menos 50 empleados de tiempo completo que no brindan seguro de salud a sus trabajadores, programada para comenzar en 2015, también reducirá la oferta de mano de obra para las pequeñas empresas. La CBO, y muchos economistas académicos, creen que el costo de esta multa finalmente se transferirá a los trabajadores a través de una compensación reducida. Los salarios más bajos, a su vez, reducirán la oferta de mano de obra de los trabajadores porque la disposición de las personas a renunciar al tiempo libre depende de lo que ganan.
Debido a que solo las empresas que no ofrecen seguro médico a los empleados se enfrentarán a la nueva multa, y porque casi todas las grandes empresas ofrecen cobertura médica a los empleados, el efecto de la multa en la compensación de los empleados y la posterior voluntad de los trabajadores de suministrar mano de obra se concentrarán entre los Pequeñas empresas que no brindan cobertura de salud a los empleados.
La CBO señala que la multa por no proporcionar seguro médico a los empleados también reducirá la demanda de mano de obra de los propietarios de pequeñas empresas. Las empresas pueden evitar activar esta sanción manteniendo su fuerza laboral por debajo de 50 trabajadores a tiempo completo. Por lo tanto, la CBO espera que algunas pequeñas empresas limiten su contratación o conviertan las posiciones de tiempo completo a tiempo parcial para permanecer por debajo del umbral.
La CBO menciona de manera indirecta que los efectos negativos en el empleo de la ACA:
".. "Será más evidente en algunos segmentos de la fuerza laboral y será pequeño o insignificante para la mayoría de las categorías de trabajadores".
Para aquellos de nosotros que estamos interesados en pequeñas empresas, es desafortunado ver que los efectos negativos serán mayores para las personas que trabajan en pequeñas empresas.
Foto de ACA a través de Shutterstock
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